让干部“下”有所为

　　近日，中央办公厅印发新修订的《推进领导干部能上能下规定》，鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，明确“下”的情形和渠道，完善“下”的程序，使“下”的制度更加具体明晰，树立起能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。制度的生命力在于执行。要准确把握精神要义和实践要求，着力细化完善实施细则，树立价值导向、搭建制度体系、破除陈旧思维，充分发挥制度的规范、引导、激励、约束作用。

　　让干部“下”得明白。流水不腐，户枢不蠹。推进干部能上能下，不是为下而下，目的是激励干部在新时代新征程上忠诚履职、担当尽责。要树立鼓励优秀、鞭策平庸的导向，通过“下”的方式，为干事创业者腾出空间、搭建平台，让肯干的受激励、懒干的受鞭策。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，注意区分问题性质、主客观原因、情节轻重、危害程度等，结合干部一贯表现、认识态度、改正情况等，合理确定“下”的范围。要统筹“下”和“上”，积极推动有担当有能力的干部“上”，提振干部干事创业精气神。

　　让干部“下”得服气。公平是“秤”，公正是“尺”。决定干部上与下，要靠公平公正的制度来说话。干部的“下”涉及职位变动、利益调整，容易引发不满，处理不好就会影响士气。要健全知事识人体系，搭建日常考核、分类考核、近距离考核相结合的考核机制，全面掌握干部现实表现，拿出精准科学的考核结果，准确认定“谁该下”。要对“下”的情形进行具象化，能够量化的尽可能量化，减少主观判断，做到“一把尺子量准”。要严格执行调整程序，该做的步骤一个都不能少，特别是保障当事人申辩的权利，充分听取其意见，做好思想工作，确保干部“下”得心服口服。

　　让干部“下”有所为。现实中，有的干部身体抱恙不宜担任领导职务，却一直“苦撑”，似乎“下”了脸上挂不住，有的干部明明不能胜任岗位，又不愿主动“下”，究其根源，是“官本位”思想作怪。要教育干部增强组织观念，正确看待进退留转，以知耻而后勇的态度对待“下”。要营造“能上也能下”的良好氛围，引导干部树立“无功为过，平庸是错”的为政观念，从内心深处接受并支持“能上能下”制度。要妥善安排干部“下”以后的岗位，给予新的干事机会，减轻“下”的负担，防止“破罐子破摔”。要加强教育帮助，让“下”的负面案例向正面典型转变，保护好干部干事创业、改革创新的积极性。

　　(作者单位：广东省东莞市委组织部)

　　(责编：彭静、梁秋坪)