不断提升军事训练保障水平

 　   军事训练保障伴随军事训练而生，始终服从服务于军事训练需要。随着我军军事训练进入全方位变革、整体性提升的新阶段，训练保障的形势任务正发生重大变化。我们必须遵照习主席在中央军委军事训练会议和全军开训动员令所要求的那样，强化训练保障，优化布局、完善要素、创新方式，构设逼真练兵环境，加快构建高水平训练保障体系，为军事训练转型升级提供有力支撑。

　　努力优化训练保障布局

　　布局影响质量、决定效益。信息网络时代，训练保障种类众多、技术密集、内容丰富，是一项复杂系统工程。必须站在全局高度谋划设计，通过优化训练保障布局，挖掘训练资源利用潜力，努力突破制约训练发展的资源瓶颈。

　　创新区域协作。我军曾在部队、院校相对集中的地区建立起多个训练协作区，为推进训练资源共享、避免重复建设等发挥了重要作用。当前，应结合军队体制编制调整实际，进一步创新发展区域协作保障机制，构建更大区域范围内的协作保障模式。全面摸清训练资源底数，建立健全运行机制、拓宽保障方法渠道、科学调配力量资源，逐步实现大型训练场地、新型训练装备器材、网络信息资源等的统建统管共用，充分发挥区域现有训练资源最大效能。

　　深化军内联保。信息化训练呼唤军兵种整体联动保障。应搞好顶层规划设计，强化开放融合理念，加快建章立制步伐，按照全军一盘棋的思路，打造基于网络信息体系、跨军兵种跨专业的训练保障平台，构建军兵种融为一体的联训联保体系，实现训练资源科学统筹、顺畅流转、高效运行。

　　强化军地协作。当前，训练资源的军地通用性日趋突显。强化军地协作，是充分发挥地方人才和技术优势，做好训练保障工作的可靠抓手。应在强化军队自身保障能力的同时，进一步探索和实践军地联保方式，努力实现军地资源开放共享、合理流动、优势互补。

　　加紧完善训练保障要素

　　任何事物都是由若干相互依存、相互制约的要素构成的。伴随军事科技发展、训练内容方法创新，训练保障诸要素也处于不断演变、发展之中。

　　加强领导管理。领导管理在训练保障体系中居于主导地位，决定其他要素的功能发挥。应结合信息化训练保障需求，进一步明确和细化各级领导机构训练保障管理权责，突出其在预先筹划、组织实施、审核把关中的地位，强化其在落实法规、使用资源、建设队伍中的作用，力避训练保障偏离或违背军事训练要求。

　　健全法规机制。科学配套的训练保障法规机制，是适应形势任务变化和训练创新发展的重要保证。应及时修订完善相关保障法规，优化资源建设相关标准，规范组织实施具体流程，强化监督问责机制，确保训练保障有法可依、有章可循、规范运行。

　　科学配置资源。“巧妇难为无米之炊”，资源在保障体系中具有无可替代的联结纽带作用。应着眼军事训练保障现实矛盾，通过规范建设标准、优化运行流程，实现训练器材、教材、油料、弹药等的规范化保障；整合信息数据资源，完善资源共享机制，实现训练信息资源安全快捷共享；对训练场地统一规划、重点开发、共同使用，着力实现“满负荷”使用。

　　完善保障方法。保障方法是保障体系中最活跃的要素，是引领保障活动、实现保障目标的桥梁，直接关系保障的实际成效。应积极引入先进技术，创新科学适用保障方法，不断提升训练保障水平，适应新体制下军事训练的新情况新变化新要求。

　　优化保障队伍。保障队伍作为组织实施保障活动的专业力量，对保障得失成败具有重大影响。应加大训练保障管理人员培训力度，选送骨干力量到院校进行业务培训，使其具备先进的管理理念、扎实的信息素养、娴熟的保障技能，能够适应信息化训练保障需要。同时，注重采取以老带新的办法，逐步形成业务骨干梯次配备格局，确保训练保障管理工作的连续性。

　　深入创新训练保障方式

　　打好未来战争，谋求训练效益，必须强调信息主导、科技先行。要瞄准实战标准、贴近训练需求，创新实践先进适用保障方式，不断强化保障综合能力，适应新时代实战化训练需求。

　　创新基地训练保障。训练基地因训练资源集中、训练环境逼真、训练手段先进受人们青睐。应按照前瞻实用、质量高效的原则，进一步做好规划论证，瞄准环境条件实战化、导调设施野战化、训练评估精确化等目标，通过引进和开发技术加快训练基地信息化改造，充分挖掘训练基地内在潜能，使其在基本职能、承训任务、时空利用等方面逐步适应各层次各类型演训需要。

　　创新网络训练保障。美俄等国军队普遍注重依托信息网络保障军事训练，美军以信息基础设施栅格化为基础，以武器装备信息化和相互交链为重点，开发了军种互联互通的网络训练平台，有力保证了依网组训的需要。应加大技术投入，进一步完善网络基础设施、开发数据服务中心、优化数据支撑环境，进一步提升网络联通水准，构建先进、快捷、高效的“信息高速公路”，为开展网上训练、网上教学提供可靠平台。

　　创新模拟训练保障。模拟训练作为实兵实装实弹训练的有益补充，在情境模拟、训练效费比等方面具有得天独厚的优势。应进一步加快技术革新和引进，通过综合运用虚拟现实、人工智能、卫星导航等最新技术，使训练手段的高仿真与实装实弹训练的真实感统一起来，逐步构建从单兵到作战单元、从专业技术到战役战术的模拟训练体系，充分发挥模拟训练的辅助支撑作用。

　　创新作战实验保障。作战实验作为一种新兴训练方式，在创新作战理论、深化战法研究等方面地位作用日渐突显。应按照科学定位、强化集成、持续发展的思路，充分利用已有成果，突出战场环境分析、作战对手研究、行动方法研练等功能开发，重点发展以联合作战训练、军兵种作战训练等为支撑的作战实验体系，促进军事训练深入发展。

　　努力构设逼真练兵环境

　　练兵环境构设能力，既是衡量训练保障水准的重要标准，也是影响训练质量的重要因素。战争形态、作战样式的发展演变以及练兵备战的紧迫需求，要求我们采取多种方法手段，努力构设与未来作战相匹配的训练环境，不断提高部队实战化训练水平。

　　设好演训背景环境。演训背景环境，既是引导受训者进入情况、开展演训的内在基础，也是勾画对抗背景、构建练兵环境的重要前提。应树牢联合意识，追踪复杂多变安全形势，瞄准潜在作战对手综合设置作战背景，为指挥员筹划作战和部队摔打磨练提供贴切背景环境。

　　建好战场基础环境。在依托现有训练场地基础上，结合未来作战地域特点，采用场地变更、实物模拟、技术模拟等手段，把地理空间设全、地形地貌设像、天候气象设准，力求形成与未来实战相似的地形条件。深入研究人文社会情形，注重在构建民俗风情环境、城镇聚落环境、公路交通环境等重点内容上下功夫，满足不同地域演训需要。采取虚拟、实建等方式，逐步实现阵地工事设施、配套靶标等与未来实际作战布局相近、结构类似。

　　设置复杂电磁环境。未来作战电磁对抗充满战场，对各方行动具有全过程、全要素、体系性影响。应结合未来战场军民用电子设备、自然环境电磁辐射特点，围绕侦察预警、指挥控制、信息保障等重点领域规范电磁构设内容，灵活运用实装模拟、仿真模拟等方式，按照真、难、实标准从时域、空域、频域等多个方面最大限度模拟复杂电磁环境。

　　建强模拟交战环境。模拟交战环境是红蓝双方“真打实抗”的主阵地。应进一步加大作战兵棋系统研发力度，着力建设链接指挥诸要素、涵盖指挥全流程、适应指挥真对抗的高质量模拟演练系统，提升受训人员的组织指挥能力和作战协同能力。进一步开发实兵交战系统，配合声响、光电、发烟等装置逼真呈现各类武器交火、毁伤作战状态，提升实兵对抗质量水平。加快建设形神兼备模拟蓝军，展现作战对手编制装备、作战思想、作战手段，把带着敌情练变为与“敌人”对着练，切实发挥模拟蓝军“磨刀石”作用。